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보도자료

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	￭ 총 4 쪽 (붙임 1쪽 포함)

강남 봉은사, ‘힐링 전통사찰’로 다시 태어난다

권익위, 40년째 ‘종교시설 신증축 불가’ 민원 해결 … 내외국인 위한 공원 중재

○ 서울 강남 삼성동에 있는 66,230㎡규모의 대형 전통사찰 봉은사가 서울시민들의 휴식처와 한국을 찾는 외국인들이 한국의 전통문화를 체험할 수 있는 역사공원으로 조성된다.

○ 794년 연회국사가 창건한 이후 총 21점의 지정문화재 등 많은 문화재를 보유하고 있는 서울의 대표적인 도심사찰인 봉은사는 넓은 입지와 도심 한가운데 위치한 교통의 편의성으로 많은 국내외 방문객의 사랑을 받아왔다.

하지만, 1971년 도시공원으로 지정되면서 이후 40여 년 넘게 여러 중복규제로 종교 활동에 필요한 추가적인 종교건물 신증축이나 시민 휴식공간의 건설에 제약을 받으면서 신도들의 불편 호소 민원이 지속적으로 발생해 왔다.

○ 이에 봉은사는 지난해 5월 국민권익위원회(위원장 이성보)에 종교건물 신▪증축이 불가능해 사찰운영이 어려우니 공원 지정을 해제해주거나 제대로 된 전통사찰을 건립하게 도와달라며 신도 등 2만8,500명의 서명부를 포함한 민원을 제기했다.

○ 민원을 접수받은 국민권익위는 해당 사안이 사회적 갈등으로 확대될 수도 있다는 판단에 따라 약 1년 3개월에 걸쳐 국토교통부, 서울특별시, 강남구청 등 관계기관과 협업을 통해 해결방안을 강구했다.

○ 이후 권익위는 지난해 8월 봉은사 관계자들과 신도들이 가장 큰 불편을 호소하는 종교시설 신증축 문제를 해결하기 위해 이러한 불편이 적용되는 서울특별시 도시공원정비기준을 탄력적으로 적용하는 방안을 마련하라고 요청하는 등 관련 규정의 개정을 위해 노력했으며, 마침내 지난해 12월 ‘도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 시행규칙’이 개정됨에 따라 서울특별시가 올해 3월 역사공원 안에 전통사찰의 종교시설 설치가 가능하도록 ‘서울특별시 도시공원조례’를 개정하면서 이번 민원 해결의 실마리가 마련되었다.

○ 이에, 국민권익위는 23일 오후 4시 30분 이성보 국민권익위원장 주재로 봉은사에서 진화 봉은사 주지스님, 박원순 서울특별시장, 신연희 서울특별시 강남구청장 등이 참석한 가운데 현장조정회의를 열어 관련기관들의 최종입장을 확인한 후 민원해결을 위한 중재안을 제시한다.

○ 권익위의 중재안에 따라 ▲ 강남구는 봉은사측이 이미 수립해둔 봉은사 가람정비계획에 공원이용자들을 위한 편의시설과 녹지공간을 추가시킨 변경안(봉은역사공원 조성계획 변경안)을 마련하는데  앞으로 협조하고, ▲ 서울특별시는 서울특별시 도시공원위원회, 문화재위원회, 도시계획위원회 등 전문가 자문을 받을 수 있도록 협조하며, 이후 심의 등의 행정절차를 거치는데도 적극 협력하기로 하였다.

○ 봉은사가 수립한 가람정비계획에 따르면, 봉은사는 입구에 위치한 지상주차장을 공원화하고 지하에 주차시설 등을 갖추어 지상에는 예전 모습을 최대한 재현한 전통사찰로 복원시킴으로써 국내외 방문객에게 전통문화 체험의 장으로, 시민에게 휴식공간으로 변모할 예정이다.

○ 이번 조정회의를 주재하는 이성보 국민권익위원장은 “사회적 갈등으로 비화될 수 있는 문제를 관련 규정의 개정과 서울특별시를 비롯한 관계기관들과의 적극적인 협업으로 원만히 해결해 그 의미가 크다“고 밝혔다.

※ 참 고 : 관련도면(현재 모습 및 정비 이후 모습)

<참고 : 관련도면>

□ 현재 모습

□ 정비계획(안) ※봉은사 제공