	보도자료

5.6(목) 14시 이후부터 보도해주십시오 홍보담당관실 (T) 02-360-2721～8 (F) 02-360-2699	자료배포	2010. 5. 6.
	담당부서	청렴총괄과, 청렴교육과, 민간협력담당관
	과 장	곽형석 ☏ 02-360-6521
	담 당 자	양동훈 ☏ 02-360-6522
	￭총 12쪽(첨부 9쪽 포함)

‘청렴韓세상’()캠페인 발대식 개최

권익위, 7일 ‘청렴한 나라 만들기 원년’ 발대식…로고 선포

□ 올해를 ‘청렴한 나라 만들기 원년’으로 선포한 국민권익위원회(위원장 이재오, ACRC)는 우리 사회를 더 투명하게 만들기 위해 국민·기업·시민사회 등이 참여하는 ‘청렴韓세상’ 캠페인을 전개키로 하고, 7일(목) 오후 2시 30분 서울역 광장에서 발대식을 개최한다.

○｢투명신뢰사회 정책협의회｣(의장 김영래 아주대 교수)와 공동으로 개최하는 이날 발대식에는 이재오 국민권익위원장, 김영래 투명신뢰사회정책협의회 의장, 한국여성단체협의회, 한국공인회계사회 등 시민사회단체 관계자 및 권익위 직원 200여명이 참석한다.

○ 캠페인 발대식 이후 서울역을 시작으로 용산역, 청량리역, 영등포역, 강남고속버스터미널 등에서 시민들에게 홍보 전단지 등을 전달하며 ‘반부패·청렴이 개인의 삶의 질과 국가경쟁력을 동시에 높이는 길”이라는 점을 알리기 위한 거리캠페인을 전개한다.

○ 발대식에서는 국민권익위의 새로운 반부패·청렴 캠페인 브랜드인 ‘청렴韓세상’ 도 선포된다.

- 대한민국을 상징하는 한국 ‘한(韓)’ 자를 중심으로 우리나라에 맑고 깨끗한 기운이 퍼져나가는 기상을 물방울무늬를 통해 표현.  청렴(Integrity), 정직(Honesty)을 상징하는 짙은 파랑을 주요 색으로 사용

□ 권익위는 이번 ‘청렴한 세상’ 캠페인을 통해 △국민과 함께 하는 반부패 청렴정책 방안, △기업윤리 등 민간영역에서의 청렴문화 조성 방안, △공공분야의 투명성과 신뢰성을 높이기 위한 방안을 제시하고, 지속적인 노력을 기울일 계획이다.

○ 우리 사회의 접대·향응 문화를 뒤돌아보고 청렴한 사회 풍토를 조성하기 위해 사회지도층의 솔선수범(노블리스 오블리주) 모범사례를 발굴·홍보하고, 공직사회의 관행적·문화적 부조리 요인을 개선함과 동시에 건전한 경조문화 유도를 위해 ‘고위공직자 경조문화 개선 방안’을 마련할 것이다.

○ 또한, 공인회계사, 감정평가사 등 높은 직업윤리가 필요한 분야의 종사자 및 직능단체와 투명한 사회를 만들기 위한 협약을 체결하고, 기업들이 윤리경영을 강화할 수 있는 방안을 제시할 계획이다.

○ 특히, 공공분야에서는 ‘청렴 서약’을 확산하는 등 윤리의식 제고를 위한 실천 방안을 제시하고, 공공기관에 대한 청렴도 평가를 확대하여 공직윤리 정착을 위해 노력할 예정이다.

□ 이날 발대식에 참석하는 이재오위원장은 “청렴韓세상 캠페인을 통해 우리나라가 국격을 높이고 세계 중심국가로의 전기를 마련하는 청렴선진국으로 진입할 수 있는 계기가 되기를 바라며, 이를 위해 100만 공직자들은 물론이고 기업, 시민사회 등의 적극적인 노력과 협조가 필요하다”고 밝혔다.

캠페인 발대식 및 “청렴韓세상” 로고 선포식

○ 일시 : 5. 7.(금) 14:30~15:00

○ 장소 : 서울역사 앞 광장

○ 참석자

- 위원회 : 이재오위원장, 박인제 사무처장, 이영근부위원장, 상임위원, 비상임위원, 부패방지국 직원

- 외  부 : 김영래 정책협의회 의장, ｢투명신뢰사회 정책협의회｣ 참가단체, 서울지역 명예국민권익상담위원 등

* 권익위 직원 거리캠페인: 5. 7(금) (서울역) 15:00~16:00 / (기타 장소) 17:30~19:00

붙 임 1. ‘청렴韓세상’ 캠페인 브랜드 로고 소개 1부

2. ‘청렴韓세상’ 캠페인 주요 내용 1부

3. 청렴한 나라 만들기 원년 범국민 운동 추진계획 1부. 끝.

<붙임 1>

□ 캠페인 브랜드 로고 소개

○ 국민권익위원회는 우리사회에 ‘관행’ 이라는 이름으로 용인돼 왔던 부패 친화적 문화를 극복하고 현 청렴수준을 획기적으로 향상시키기 위해 2010년을「청렴한 나라 만들기 원년」으로 선포하였습니다.

○ ‘청렴한 나라 만들기’ 선포식과 함께 선보이는 권익위의 새로운 반부패·청렴 캠페인 브랜드인 ‘청렴韓세상’ 은 이러한 원년을 알리기 위한 상징물로써, 부정부패 없는 투명하고 정의로운 사회를 통해 국민 모두가 행복한 나라를 만들려는 우리 위원회의 의지를 담고 있습니다.

○ 대한민국을 상징하는 한국 ‘한(韓)’ 자를 중심으로 우리나라, 더 나아가 온 누리에 맑고 깨끗한 기운이 퍼져나가는 기상을 물방울무늬를 통해 밝고 희망차게 표현하고 있으며 청렴(Integrity), 정직(Honesty)을 상징하는 짙은 파랑의 주요 칼라와 친근하고 감성적인 느낌의 하늘색, 녹색, 노란 색의 보조칼라로 이를 형상화하였습니다.

<붙임 2>

‘청렴韓세상’캠페인 주요 내용

Ⅰ	개 요

○ “｢청렴한 나라 만들기 원년｣ 범국민 운동”을 효과적으로 추진하기 위해 공공분야, 기업, 시민사회 등의 공감대 형성

○ 사회 저변에 반부패·청렴문화를 확산시키기 위해 정부와 국민이 함께 하는 캠페인 추진

○ 천안함 순국장병의 희생이 헛되지 않고 선진국 완성으로 승화되기 위해서는 청렴한 나라를 만드는 것이 중요하다는 인식 공유

Ⅱ	주관 및 후원

○ 주관 : 권익위, ｢투명신뢰사회 정책협의회｣ 공동

○ 후원(안) : 법무부, 행정안전부

Ⅲ	캠페인 발대식 및 “청렴韓세상” 로고 선포식

○ 일시 : 5. 7.(금) 14:30~15:00

○ 장소 : 서울역사 앞 광장

○ 참석자

- 위원회 : 위원장, 사무처장, 부위원장, 상임위원, 비상임위원, 부패방지국 직원

- 외  부 : 김영래 정책협의회 의장, ｢투명신뢰사회 정책협의회｣ 참가단체, 서울지역 명예국민권익상담위원 등

○ 진행 순서

식 순	시 간	분	참석자(담당)	비 고
티타임	14:10∼14:25	15분	위원장, 부위원장(3), 정책협의회 의장 등 외부 귀빈	서울역 3층 귀빈실
발대식 선언	14:30∼14:32	2분	청렴총괄과장
대회사	14:32∼14:37	5분	위원장
축사	14:37∼14:42	5분	정책협의회 의장
로고 선포식	14:42∼14:45	3분	부패방지국장
배지달기 이벤트	14:45∼14:48	3분	위원장 등 10명	사진 촬영
슬로건 제창	14:48∼14:50	2분	청렴총괄과장	〃
기념촬영	14:50∼14:55	5분	위원장, 부위원장, 외부 귀빈 등 참석자	〃
캠 페 인 장 소 이 동
거리 캠페인	15:00∼16:00	60분	위원장, 부패방지 부위원장 ·상임위원, 부방국 직원 등	①선포식장 ②대합실 2층 ③백화점 앞 등

Ⅳ	거리 캠페인

○ 일시 : 5. 7(금) (서울역) 15:00~16:00 / (기타 장소) 17:30~19:00

※ 서울역 캠페인은 ‘로고 선포식’ 이후 이어서 진행

○ 장소

부서	장 소	주요 캠페인 장소	간부
부패방지국	서울역	역 대합실 등	위원장 부위원장 홍현선 상임위원
기획조정실	영등포역	역 대합실 등
고충처리국	용산역	역 대합실 등	사무처장 이재충 상임위원 이권상 상임위원
행정심판국	청량리역	역 대합실 등	부위원장 이원 상임위원 홍두표 상임위원
권익제도기획관 운영지원과	강남고속버스터미널	터미널 대합실 등

○ 주요 내용(방법)

- 브랜드 명을 활용한 배지, 홍보물 및 전단지(리플릿) 배부

<붙임 3>

｢청렴한 나라 만들기 원년｣ 범국민 운동 추진 계획

Ⅰ. 추진 배경

▪ 금년 11월 G20 정상회의 개최를 계기로 ‘국격 제고’를 위해 국가 전반의 청렴문화 정착 필요

▪ ｢원조받는 국가에서 원조하는 국가｣ 전환이라는 자신감을 바탕으로 청렴선진국 진입과 완성을 위한 비전을 국내·외에 표명

□ 반부패·청렴을 통해 국격을 높이고 세계 중심국가로의 전기 마련

○ ‘G20 정상회의’ 개최를 통해 명실상부한 글로벌리더로 도약하기 위해 국제위상에 맞는 질적 선진화(soft power)가 전제조건

○ 국가경쟁력 향상의 장애로 작용하는 부패문제를 치유, 선진사회시스템을 뒷받침할 수 있는 투명하고 공정한 문화의식 구현

□ 반부패 정책의 성공적 완수를 위한 범국가적 역량 결집

○ 청렴선진국 완성을 위한 비전을 국내·외에 천명하고 청렴문화조성과 부패예방에 정부역량을 집중

○ 국민·기업·시민사회 등이 참여하여 반부패․청렴 문화를 선진화하겠다는 국민적 기운을 조성(“청렴韓세상” 캠페인 전개)

Ⅱ. 주요 내용

1		국민과 함께 하는 반부패 청렴 정책

◇ 학교, 시민사회 등이 폭넓게 참여하여 범국민적인 반부패․청렴 문화의 생활화

◇ ‘반부패·청렴’이 개인 삶의 질과 국가경쟁력을 동시에 높이는 긍정적인 가치(Positive Value)임을 공유

□ 국민의 청렴 인식 확산을 위한 다양한 청렴 홍보 전개

○ 권익위 및 ｢투명신뢰사회 정책협의회｣ 참여단체의 홈페이지, 블로그 등을 활용하여 “청렴이 경쟁력”이라는 공감대 형성

- 국민권익위원회는 반부패․청렴 관련 캐릭터, 애니메이션 등 컨텐츠를 개발·보급, 홍보 활용

○ ｢투명신뢰사회 정책협의회｣와 정부기관이 함께하는 “청렴韓 세상” 캠페인

○ 언론과 공동으로 ‘청렴 생활화’ 캠페인을 전개, 반부패 시리즈 연속보도 및 공익광고 실시

□ 청렴 윤리의식 제고를 위한 참여 프로그램 확산

○ 학생들이 학교 및 가정에서 ｢청렴수칙｣을 스스로 제정· 실천함으로써 건전한 청렴가치관을 함양할 수 있는 환경 조성

- 전국 36개 초·중·고에 ‘청렴연구 시범학교’를 지정․운영한 후, 모든 초·중·고로 확대하여 공교육 과정에 청렴교육 활성화

○ 대학생 청렴홍보단, 어머니 청렴지킴이 등의 실효적 운영으로 반부패․청렴 실천 리더로서의 역할 제시

□ 시민 자율 감시를 통한 반부패․청렴의 생활화

○ 시민·외부전문가 등이 참여하는 청렴옴부즈만(시민감사관) 확대

- 각급 기관에서는 주요사업, 부패취약분야 등 업무 특성과 환경을 감안한 청렴옴부즈만 제도를 자율적으로 운영

※ 청렴옴부즈만은 공공사업·부패취약 업무를 외부인사가 모니터링하여 청렴성을 확보하고 불합리한 제도를 개선하는 부패통제장치

○ 공공부패뿐만 아니라 국민의 건강․안전․환경 등 민간부문에서의 공익신고에 대한 인식전환과 시민참여를 통한 신고 활성화

※ ｢공익신고자보호법｣ 제정 추진

□ 사회 지도층 솔선수범(노블레스 오블리주) 분위기 기반 조성

○ 분야별 사회지도층들의 모범 사례를 발굴·홍보하여 사회전반에 청렴과 신뢰 분위기 확산

- 추진 분야(예시) : 자원봉사, 기부, 납세, 병역이행 등

※ ｢투명신뢰사회 실현을 위한 정책협의회｣ 참여단체와 공동추진

○ 고위공직자 등 사회 지도층의 건전한 경조문화 유도를 위한 ｢고위공직자 경조문화 개선 방안｣ 마련

2		민간영역 청렴문화 조성

◇ 민간 분야의 윤리준법 실천으로 투명성 및 경쟁력 제고

◇ 전문직 종사자 및 직능단체의 자율적 윤리 규범 확산

□ 청렴한 직업윤리 확립으로 사회적 윤리인프라 구축

○ 민간영역 직종별 청렴 인식도 조사

- 주요 직종에 대해 국민들이 느끼고 있는 청렴 인식도를 조사,  공개함으로써 각 직종별 자발적인 청렴의식 개선 유도

○ 전문 직업윤리가 필요한 분야 윤리규범 확산

- 변호사, 회계사, 의사 등 전문가 단체 및 건설협회, 제약 협회 등 직능단체와 반부패·청렴 실천 업무협약(MOU)을 통한 자율적 윤리 실천 결의 및 부패취약분야 개선 유도

□ 윤리 경영을 통한 사회 투명성 제고

○ 윤리경영전문가 양성, 경영투명성 자율진단 모형 보급 및 관련 정보 공유 등을 통한 기업의 윤리역량 강화 지원

* 자체 추진역량이 부족한 중소기업을 대상으로 집중 추진

○ ｢정책협의회｣ 참여단체 중심으로 “투명성 자가진단모델” 시범운영 등 자율적 청렴 준수 프로그램 실시, 윤리경영 실효성 제고

□ ｢청렴계약제｣ 이행강화로 공공계약 투명성 확립

○ 엄격한 ｢청렴계약제｣ 이행을 통해, 뇌물 제공 등 기업의 비리행위가 있는 경우 해당 계약 해지 및 향후 공공입찰참여 제한

3		공공 분야 투명성·신뢰성 제고

◇ 높아진 국민의 기대수준에 맞는 엄격한 공직윤리의식 확립

◇ 부정·비리를 용납하지 않는 공직사회 풍토조성으로 청렴선진국 실현

□ 공무원 윤리의식 제고를 위한 실천 방안 제시

○ 공무원 청렴 서약 확산

- 공무원으로서의 바람직한 윤리기준을 생활화하기 위해, 간부들이 솔선수범하여 ｢청렴 서약서｣를 작성․실천한 후, 전 공직사회로 확산

○ ｢청렴 마일리지｣를 통한 청렴공직자 우대

- 부패방지 활동 및 청렴도 향상에 기여한 실적을 ｢청렴 마일리지｣로 관리, 적립결과에 따라 승진․성과급 등 인센티브 부여

□ 선출직 및 고위공무원이 모범을 보이는 엄격한 공직윤리 정착

○ 정책결정권을 가진 고위공직자 및 인․허가 등 주요 민원업무 담당 공무원 청렴도 평가 모형 개발

○ 선출직공무원인 지방의원의 특성을 반영한 별도의 행동강령을 제정, 지방의원 윤리 강화

※ 현행 ｢공무원행동강령｣의 주요조항(직무관련자 범위, 이해관계 직무 회피 등)을 지방의원에게 직접 적용 곤란

□ 온정적인 공직사회 문화 개선

○  ‘특혜 배제 조항’ 등 ｢공직자 행동강령｣ 행위기준을 명확히 하고, 실태 점검을 강화하여 규범력 제고

○ 부패행위 신고의무 불이행 공무원 징계처분 및 부패행위자 형사고발 강화

- 단 한 번의 공금횡령, 뇌물수수라도 지위를 불문하고 직위해제, 해임 이상의 중징계 등 시행

□ 부패취약분야 법령 정비 및 제도개선 추진

○ 국민생활에 영향이 큰 산업·환경·도시 관련 법령상의 부패유발 요인을 체계적으로 정비

○ 건설, 공기업, 민간위탁․인증 등 청렴도가 낮고, 이권개입 소지가 높은 취약분야 제도 집중 개선

○ 투명성에 대한 사회적 기대가 높은 교육분야는 시민사회, 학계 및 언론 등이 협력하여 상시적인 모니터링과 제도개선을 유도

□ 주요 국책사업 투명성 진단을 통한 예산낭비 방지 강화

○ 주요 정책결정과정의 투명성을 진단하여 부패발생 요인을 사전에 통제하고, 절차적 합리성 및 대국민 수용도 제고

- 재정지출 규모가 크거나 사회적 파급효과가 큰 정책에 대해 자율 진단

○ 외부진단이 필요한 주요정책에 대해서는 권익위가 선별하여 진단

※ 위원회, ｢정책과정의 투명성 진단 매뉴얼｣ 보급(‘09.3)