No. 562

2020. 4. 8.

2020년 3월 동향

No. 562

민원 동향 …………………………………………………………	1
민원 추이 / 신청인 현황 / 지역별 현황
분야별 현황 / 주요 민원 키워드

기관별 동향 …………………………………………………………	5
중앙행정기관 / 지방자치단체 / 교육청 / 공공기관등

4월의 관심키워드 : 선거·투표 …………………………	10

「국민콜 110」 동향 …………………………………………	13
상담 추이 / 상담 유형별 현황 / 상담 유형별 주요 내용

Ⅰ. 민원 동향

		민원 추이

○ 2020년 3월 민원 발생량은 총 878,222건

- 전년 동월(749,733건) 대비 17.1% 증가, 전월(755,319건) 대비 16.3% 증가

※ 국민신문고 및 지자체 민원 창구(시도포털, 새올) 등 차세대 민원분석시스템에 수집된 민원 통계

☞ 차세대 민원분석시스템 ’20.4.6. 10시 추출한 통계임

		신청인 현황

○ 연령별로는 30대(40.3%)가 가장 많고, 40대(33.0%), 50대(16.3%) 등의 순

○ 성별로는 남성(55.6%) 신청자가 많음

○ 지역별로는 경기(37.1%), 서울(18.8%), 인천(8.6%) 등 수도권이 64.5%를 차지

연령별	성별		신청지역
		55.6% 44.4%

※ 연령이 확인된 208,117건, 성별이 확인된 281,087건, 신청지역이 확인된 712,707건 대상

Ⅰ. 민원 동향

		지역별 현황

○ 2020년 3월 전체 민원(878,222건) 중 신청지역이 확인된 민원은 712,707건이며, 지역별로는 경기 37.1%(264,189건), 서울 18.8%(134,100건), 인천 8.6%(61,080건), 경남 4.5%(31,989건), 부산 3.8%(27,071건) 등의 순

서울	코로나19 위례신사선 신정차량기지
인천	검단신도시 코로나19
경기	코로나19 은평자원순환센터 시흥 대야
충남	코로나19 쓰레기
세종	코로나19 돌봄
대전	코로나19 장애인 전용구역
전북	코로나19 아파트
광주	코로나19 의료
전남	코로나19 신호위반
제주	코로나19 불법 주정차

강원	코로나19 마스크
충북	코로나19 중앙선 침범
경북	코로나19 지중송전선
대구	코로나19 긴급 생계자금
울산	코로나19 송정지구

부산	코로나19 공동주택 공사 소음
경남	코로나19 사천 공동주택 검수

※ 지역별 민원분포는 신청지 기준 현황으로, 해당 광역자치단체에서 처리한 민원 통계와는 다름

Ⅰ. 민원 동향

		분야별 현황

○ 분야별로는 경찰 분야(32.3%)가 가장 많고, 교통(14.2%), 도로(7.9%), 주택건축(7.4%), 행정안전(4.9%), 환경(4.4%), 교육(4.1%) 분야 등의 순

민원발생 상위 5개 분야

민원분야별 현황	(단위:건)

경찰	교통	도로	주택건축	행정안전	환경	교육	문화	산업통상
32.3%	14.2%	7.9%	7.4%	4.9%	4.4%	4.1%	2.8%	2.4%
250,393	109,967	60,989	57,637	38,052	34,326	31,836	21,705	18,560
수자원	도시	노동	보건	체육	해양수산	관광	사법	국방
2.0%	1.9%	1.9%	1.7%	1.3%	1.3%	1.3%	1.0%	1.0%
15,836	15,067	14,440	12,827	10,343	10,182	9,883	7,704	7,683
방송통신	재정	과학기술	복지	농림축산	법무	세무	우정	외무통일
0.9%	0.9%	0.9%	0.7%	0.7%	0.7%	0.5%	0.5%	0.4%
7,325	7,172	7,164	5,378	5,235	5,086	3,556	3,551	3,110

※ 분야 정보가 확인된 775,007건 대상

Ⅰ. 민원 동향

		주요 민원 키워드

○ 3월의 상위 키워드는 위례신사선, 슈퍼을, 성남, 주정차, ○○건설, 시작점, 창릉, 송파, 지금지구, 운정 순

○ 광역교통 개선대책(위례신사선 착공), 분양 아파트에 대한 진정(슈퍼을-향동지구 주차장 민원, ○○건설-지금지구 단열재 교체) 관련 키워드가 상당수를 차지

Top 30 키워드	(단위:건)

순위	키워드	순위	키워드	순위	키워드
1	위례신사선	11	마포구	21	옥정역
2	슈퍼을	12	남양주	22	3기 신도시
3	성남	13	한국	23	1급 발암물질
4	주정차	14	연락처	24	스마트시티
5	○○건설	15	양천	25	신설역
6	시작점	16	코로나19	26	조기 착공
7	창릉	17	송도	27	중투위 심사
8	송파	18	사업비	28	정치권
9	지금지구	19	은평구청	29	보행자
10	운정	20	계약서	30	조합원

Ⅱ. 기관별 동향

< 전월대비 증감 현황 >

○ 중앙행정기관(22.0%), 지방자치단체(1.2%), 교육청(137.6%)은 증가 ○ 공공기관등은 3.2% 감소

		중앙행정기관

○ 2020.3월 중앙행정기관 신청 민원은 총 158,187건으로 전월 대비 22.0% 증가

○ 민원 발생량 상위 10개 기관 중 민원이 증가한 기관은 교육부, 행정안전부, 식품의약품안전처, 감소한 기관은 국민권익위원회 등

발생량 상위 10개 기관

기관명	’20.2월	’20.3월	증감률
경찰청	44,159	54,165	22.7%
노동부	11,810	15,085	27.7%
국토부	12,149	14,944	23.0%
식약처	6,257	10,131	61.9%
복지부	4,671	5,845	25.1%
교육부	1,689	5,344	216.4%
국방부	4,371	5,311	21.5%
행안부	2,865	5,282	84.4%
검찰청	3,895	5,023	29.0%
국민권익위	6,636	4,209	-36.6%

증가율 상위 10개 기관

기관명	’20.2월	’20.3월	증가율
교육부	1,689	5,344	216.4%
중소벤처부	281	555	97.5%
행안부	2,865	5,282	84.4%
국조실	68	116	70.6%
국가인권위	324	536	65.4%
외교부	1,265	2,084	64.7%
식약처	6,257	10,131	61.9%
법제처	52	84	61.5%
해경청	91	145	59.3%
보훈처	596	938	57.4%

□교육부 : 코로나19 확산에 따른 긴급 돌봄, 개학연기 요청(2,739건↑) 등 총 3,655건(216.4%) 증가

□중소벤처기업부 : 코로나19 관련 소상공인 정책자금 지원 등 요청(213건↑) 등
총 274건(97.5%) 증가

Ⅱ. 기관별 동향

		지방자치단체 (광역)

○ 2020.3월 광역자치단체 신청 민원은 총 157,125건으로 전월 대비 8.7% 감소

○ 전월 대비 민원이 증가한 기관은 경북, 전남, 전북, 인천 등 11개 기관, 감소한 기관은 울산, 대구, 경남, 서울 등 6개 기관

기관명	’20.2월	’20.3월	증감률
서울	136,630	117,455	-14.0%
인천	17,372	20,891	20.3%
경기	7,380	8,346	13.1%
세종	2,345	2,401	2.4%
대전	1,683	2,016	19.8%
대구	1,896	1,453	-23.4%
부산	1,276	1,136	-11.0%
광주	918	829	-9.7%
울산	879	638	-27.4%

기관명	’20.2월	’20.3월	증감률
경남	466	366	-21.5%
제주	242	279	15.3%
전남	207	257	24.2%
충남	229	255	11.4%
경북	141	245	73.8%
충북	187	214	14.4%
강원	154	184	19.5%
전북	130	160	23.1%
※ ’20.3월 민원 발생량 순

□경북 : 코로나19 확산 관련 방역, 생계지원 등 요청(61건↑), 불법주정차 단속 요청(14건↑) 등 총 104건(73.8%) 증가

□전남 : 불법주정차 신고(18건↑), 코로나19 관련 예방적 격리조치 지원 등 요청(12건↑) 등 총 50건(24.2%) 증가

Ⅱ. 기관별 동향

		지방자치단체 (기초)

○ 2020.3월 기초자치단체 신청 민원은 총 364,946건으로 전월 대비 6.2% 증가

○ 민원 발생량 상위 15개 기관 중 민원이 증가한 지자체는 서울 송파, 서울 은평, 감소한 지자체는 경기 용인, 충남 천안 등

발생량 상위 15개 기관

기관명	’20.2월	’20.3월	증감률
서울 은평	5,293	11,471	116.7%
경기 화성	8,234	11,238	36.5%
경기 성남	8,165	10,440	27.9%
경기 용인	10,737	9,496	-11.6%
경기 양주	6,655	9,248	39.0%
경기 수원	9,149	9,051	-1.1%
충북 청주	7,779	8,417	8.2%
경기 안산	7,752	7,441	-4.0%
경기 시흥	4,222	7,124	68.7%
서울 송파	1,807	6,741	273.0%
인천 남동	5,665	6,271	10.7%
경남 창원	6,364	6,239	-2.0%
경기 고양	6,029	6,232	3.4%
대전 서구	5,994	5,949	-0.8%
충남 천안	5,975	5,392	-9.8%

증가율 상위 15개 기관

기관명	’20.2월	’20.3월	증가율
경북 울릉	20	92	360.0%
전북 장수	41	163	297.6%
서울 송파	1,807	6,741	273.0%
서울 은평	5,293	11,471	116.7%
전남 장흥	55	116	110.9%
전남 구례	59	113	91.5%
경기 시흥	4,222	7,124	68.7%
인천 옹진	35	59	68.6%
전북 임실	109	178	63.3%
경북 봉화	65	105	61.5%
강원 춘천	1,065	1,715	61.0%
전북 고창	111	175	57.7%
강원 영월	124	194	56.5%
전남 곡성	36	56	55.6%
전북 부안	165	247	49.7%

□ 경북 울릉군 : 각종 공익신고(55건↑) 등 총 72건(360.0%) 증가

□ 전북 장수군 : 불법주정차 등 각종 안전신고(113건↑) 등 총 122건(297.6%) 증가

□ 서울 송파구 : 풍납동의 △△레미콘 이전 반대(4,783건↑) 등 총 4,934건(273.0%) 증가

Ⅱ. 기관별 동향

		교육청

○ 2020.3월 교육청 신청 민원은 총 28,027건으로 전월 대비 137.6% 증가

○ 전월 대비 민원이 증가한 교육청은 경기, 인천, 강원, 서울, 전남 등 11개, 감소한 교육청은 경남, 제주, 대구 등 6개임

기관명	’20.2월	’20.3월	증감률
경기	7,460	22,347	199.6%
서울	1,265	1,908	50.8%
인천	580	1,280	120.7%
부산	404	496	22.8%
경남	551	268	-51.4%
충남	154	193	25.3%
전남	142	192	35.2%
강원	112	190	69.6%
경북	185	183	-1.1%

기관명	’20.2월	’20.3월	증감률
대구	206	178	-13.6%
충북	129	157	21.7%
대전	151	140	-7.3%
세종	98	126	28.6%
광주	122	121	-0.8%
전북	96	121	26.0%
울산	64	75	17.2%
제주	79	52	-34.2%
※ ’20.3월 민원 발생량 순

□경기 : 은계지구 초등학교 자체투자심사 결과 관련 진정(11,886건↑), 기흥역세권 중학교 신설(4,851건↑) 등 14,887건(199.6%) 증가

□인천 : 새봄초등학교 정상 개교 요구(914건↑) 등 총 700건(120.7%) 증가

Ⅱ. 기관별 동향

		공공기관등

○ 2020.3월 공공기관등 신청 민원은 총 91,732건으로 전월 대비 3.2% 감소

○ 민원 발생량 상위 15개 기관 중 민원이 증가한 기관은 경기도시공사, 한국농어촌공사, 감소한 기관은 중앙선거관리위원회, 한국철도공사 등

발생량 상위 15개 기관

기관명	’20.2월	’20.3월	증감률
토지주택공사	65,517	52,672	-19.6%
경기도시공사	636	9,616	1,411.9%
금융감독원	2,036	2,746	34.9%
법원행정처	1,457	2,639	81.1%
인천도시공사	1,294	2,173	67.9%
산업인력공단	1,434	1,783	24.3%
통신사업자연합	1,369	1,701	24.3%
중앙선관위	3,693	1,632	-55.8%
한국소비자원	1,375	1,620	17.8%
한국농어촌공사	155	1,518	879.4%
한국전력공사	1,069	1,233	15.3%
철도시설공단	1,055	894	-15.3%
한국철도공사	1,196	782	-34.6%
법률구조공단	515	749	45.4%
근로복지공단	460	589	28.0%

증가율 상위 기관

기관명	’20.2월	’20.3월	증감률
한국거래소	14	242	1,628.6%
경기도시공사	636	9,616	1,411.9%
한국농어촌공사	155	1,518	879.4%
한국감정원	59	187	216.9%
신용보증재단	41	109	165.9%
소상공인진흥공단	88	195	121.6%
한국에너지공단	51	101	98.0%
법원행정처	1,457	2,639	81.1%
환경산업기술원	154	265	72.1%
인천도시공사	1,294	2,173	67.9%
주택도시보증공사	113	184	62.8%
제품안전관리원	355	526	48.2%
법률구조공단	515	749	45.4%
※ 3월 민원 100건 이상 기관 중 증가율 상위 13기관

□ 한국거래소 : ㈜○○○○ 주권의 장기간 매매거래 정지 이의(212건↑) 등 총 228건(1,628.6%) 증가

□ 경기도시공사 : 다산신도시 A4블럭 공공주택 단열재(PF보드) 교체 요청(9,179건↑) 등 총 8,980건(1,411.9%) 증가

□ 한국농어촌공사 : 풍납동의 △△레미콘 이전 반대(1,029건↑), 물왕저수지 낚시금지 및 환경개선 요구(180건↑) 등 총 1,363건(879.4%) 증가

Ⅲ. 4월의 관심키워드

4월 15일에 실시하는 총선거와 관련하여 선거 및 투표 관련 각종 불편사항 등에 대한 효과적 대응 필요

민원유형

선거유세 관련 불편사항

투표 및 투표소 관련 불편사항

학교수업과 관련된 불만사항

기타 문의 및 신고 등

‘4월의 관심 키워드’는 민원 빅데이터 중 최근 3년간 4월에 많이 언급된 민원키워드의 노출 건수 및 추이 등을 통계적 기반의 트렌드 분석을 통해 정기예보 형태로 제공하는 것입니다.

민원의 사전예방 및 대응에 참고하시기 바랍니다.

Ⅲ. 4월의 관심키워드

		4월의 관심키워드 : 선거·투표

○ 관심키워드 : 선거·투표

4월 15일에 실시하는 총선거와 관련한 민원 증가가 예상됨에 따라 관련기관에서 선거 및 투표 관련 각종 불편사항 등에 대한 효과적 대응 필요

키워드

▪ 처리기관은 기초자치단체(31.9%), 광역자치단체(26.0%)가 다수 - 중앙선관위(26.0%), 서울시(24.9%), 경찰청(5.0%), 노동부, 검찰청, 경기 수원 등의 순 ▪ 신청지역은 경기(26.8%), 서울(19.6%), 부산, 인천, 경남 등의 순 ▪ 신청인은 30대 > 20대 이하> 40대 순, 남성(65.2%)이 많음

선거유세 관련 불편사항

▪ 선거차량 불법주정차 등 신고

▪ 선거유세 소음 이의

▪ 선거(답례)현수막 정비 및 철거 요청

▪ 홍보 문자메시지 발송 이의

▪ 공보물 미수령 및 발송 지연 이의

투표 및 투표소 관련 불편사항

▪ 투표사무원의 불친절 등

▪ 거주지와 투표소 간 원거리 이의

▪ 장애인·노약자 등 접근성* 이의

* 기표소 2층 이상, 승강기 미설치 등

▪ 주차장 미확보 및 미개방

▪ 투표소 안내 미흡

▪ 기표용구 개선(번짐 현상)

학교수업과 관련된 불만사항

▪ 교사의 편향된 정치적 발언 이의

▪ 선거일 수업 이의

▪ 투표 인증 숙제 이의

기타 문의 및 신고 등

▪ 선거법 위반 신고(문의)

▪ 개인정보 유출 신고

▪ 선거일 근무 시 유급(수당) 여부

▪ 선거여론조사 이의

▪ 위장전입 신고

Ⅲ. 4월의 관심키워드

		키워드트렌드 (선거·투표)

민원
인터넷 포털
기사
뉴스	[네이버 | 연합뉴스] 인도 점령에 밤새 알박기까지…도 넘은 유세차량 주차 행태 2018-06-06 마구잡이 주·정차에 시민 안전 위협…지자체는 단속에 소극적 .. 공직선거법은 광장이나 도로변 등 공개된 장소에서의 선거운동을 보장하고 있지만 유세차량 불법 주·정차에 대해서는 뚜렷한 규제를 두지 않고 있다...
	[중앙일보] 착암기보다 시끄러운 선거 유세방송… 도 넘은 지방 선거 소음 2018-06-03 “선거 때마다 악을 쓰며 소음을 내는 게 누굴 위한 일인지 모르겠다”고 말했다... 보행자들도 모퉁이에 불법 주·정차된 유세차량이 횡단보도를 가리면서 위험에 노출됐다...‘소음 없는 선거’를 표방하며 유세차량 없는 뚜벅이 선거운동을 펼치고 있다...
	[중앙일보] "확성기, 현수막, LED, 문자 공해" 선거민원 '폭주' 2018-06-06 6·13 지방선거 유세 열기가 뜨거워지면서 선거민원도 폭증하고 있다.....선거법에 단속규정이 명확하지 않은 데다 투표율을 높이기 위해선 불가피한 .. 상당수가 도로교통법 규정을 어긴 위법 사안들이지만 공식선거운동 기간이 2주일에 불과하고 자칫 ..

Ⅳ.「국민콜 110」 동향

총 321,035건으로

전월대비(264,607건)

21.3% 증가

행정안전부 소관 내용이 25.8%로 가장 많음

행정/교육/문화 분야가
37.7% 차지

'국민콜110(정부민원안내)'은 중앙행정기관, 지방자치단체, 시·도교육청, 공공기관 등 316개 기관 관련 민원상담 및 국민 안전관련 비긴급 신고전화를 상담·안내하고 있습니다.

110 홈페이지 및 모바일앱을 통해 채팅･화상･문자 등 다양한 상담서비스를 제공하고 있는 ‘국민콜110’ 상담동향 정보를 수록하였습니다.

Ⅳ. 「국민콜 110」 동향

		상담 추이

○ 2020년 3월 국민콜 110의 상담건은 총 321,035건으로,

전년 동월(243,864건) 대비 31.6% 증가, 전월(264,607건) 대비 21.3% 증가

○ 기관별로는 행정안전부 소관 내용이 25.8%(82,772건)로 가장 많고, 보건복지부 소관 내용이 가장 많이 증가(197.6%)

- 상위 10개 기관 관련 상담이 전체 상담의 66.3%(212,972건)를 차지

기 관 명	2020.2월	2020.3월	증감률	점유율
행정안전부	73,087	82,772	13.3%	25.8%
식품의약품안전처	34,257	60,493	76.6%	18.8%
국가보훈처	18,530	19,654	6.1%	6.1%
과학기술정보통신부	12,170	12,815	5.3%	4.0%
보건복지부	3,669	10,919	197.6%	3.4%
국민권익위원회	9,543	9,741	2.1%	3.0%
공정거래위원회	9,880	9,199	-6.9%	2.9%
통계청	3,021	3,343	10.7%	1.0%
문화체육관광부	2,661	2,146	-19.4%	0.7%
농림축산식품부	1,832	1,890	3.2%	0.6%

Ⅳ. 「국민콜 110」 동향

		상담 유형별 현황

○ 유형별로는 행정/교육/문화 분야(37.7%)가 가장 많고, 복지/노동(23.2%), 생활민원(14.6%), 외무/통일(6.9%), 환경산업/정보통신(5.6%) 등의 순

상담유형	2020.2월	2020.3월	증감률	주요 내용
행정/ 교육/문화	103,570	115,198	11.2%	지방세 특별 징수, 주민세 균등분 문의 주민등록 등·초본 등 각종 증명서 관련 문의
복지/노동	38,584	70,810	83.5%	코로나19 관련 정부대책 등 각종 문의 기초생활 수급자 자격 등 생활 보호 문의
생활민원	47,224	44,595	-5.6%	트위터, 페이스북 등 온라인 소통 관련 110업무 이외 기타 문의
외무/통일	19,624	21,023	7.1%	여권 신규, 연장 및 비자 발급 관련 문의 국가유공자 심사 및 생활보호 관련 문의
환경산업 /정보통신	16,180	17,165	6.1%	동물사체 및 쓰레기 무단투기 신고 문의 층간소음 신고 및 매연신고 문의
재정/금융	12,190	12,245	0.5%	지역 세무서 번호 및 홈택스 이용 문의 소비자 보호 관련 등 공정거래 문의
민사/형사	9,992	9,262	-7.3%	무단 주정차 단속 문의 생활법률 등 법률 상담 문의
농림/해양	6,224	6,226	0.0%	유기동물 신고 등 동물보호 문의 농지원부 발급 등 농지법 문의
긴급/비긴급	5,723	5,980	4.5%	상습 정체구역 교통단속 등 경찰 민원 문의 자동차 매연신고 등 환경오염 신고 문의
건설/교통	3,642	3,291	-9.6%	승차거부 신고 및 자동차등록 등 육운 관련 문의 도로 및 시설물 설치 및 보수 관련 문의

Ⅳ. 「국민콜 110」 동향

		상담 유형별 주요내용

○ 코로나19 확산의 영향으로 “정부 대책, 재난기본소득 지원 등 관련 문의”(352.8%)가 많았으며, 공공기관의 부패·갑질 신고센터 운영과 관련하여 “공공분야 갑질 상담 및 부패신고 관련 문의” 증가(72.0%)

- 그 외 4월 지방소득세 납부와 관련한 “위택스 및 지방세” 관련 문의도 증가(24.3%)

주요 내용		2020.2월	2020.3월	증감률
위택스, 법인 특별징수명세서 제출 및 법인소득분 신고 납부 문의 행정/교육/문화		27,722	34,450	24.3%
코로나19 관련 문의		6,636	30,051	352.8%
	정부 대책 등 관련 문의 복지/노동	4,234	24,146	470.3%
	재난기본소득 등 정부 지원 문의 복지/노동	1,174	3,019	157.2%
	소상공인 지원금 등 정부 지원 문의 재정/금융	501	1,225	144.5%
	휴교 등 관련 문의 행정/교육/문화	608	1,057	73.8%
	약국 마스크 구매 등 관련 문의 복지/노동	119	604	407.6%
주민등록등본 등 각종 증명서 발급 민원24 관련 문의 행정/교육/문화		21,112	21,501	1.8%
지방세 가상계좌 및 납부확인 등 지방세정 관련 문의 행정/교육/문화		1,352	1,468	8.6%
공장소음 및 생활소음 단속, 대기오염 등 관련 문의 환경산업/정보통신		1,542	1,991	29.1%
공공분야 갑질 상담 및 부패신고 관련 문의 행정/교육/문화		971	1,670	72.0%

민원정보분석시스템 이용신청 안내

국민신문고 민원‧제안 및 외부게시판‧트위터 등을 검색하고 최신 지능정보기술(AI)을 적용하여 분석이 가능한 차세대 민원정보분석시스템을 2020년 2월 3일 개통하였습니다.

민원을 처리하는 기관 담당자는 누구나 이용 신청을 통해 분석시스템을 업무에 활용할 수 있습니다. 시스템을 이용하고자 하는 기관 담당자는 이용 신청서를 민원정보분석과(공문)로 보내 주시기 바랍니다.

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담당자 안내

목 차	담당자	연락처
Ⅰ. 민원 동향	강병희 사무관	044-200-7284
Ⅱ. 기관유형별 동향
Ⅲ. 4월의 관심키워드
Ⅳ. 「국민콜110」 동향	김도윤 주무관 (국민콜110)	02-2110-6508